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扎實監管,穩健經營,譜寫村鎮銀行發展新篇章

www.orohnu.live 瑯琊新聞網    發布時間:2017-03-20 11:06:00 下載臨沂通客戶端 論壇

  訪臨沂銀監分局黨委副書記、副局長 公冶頌

  村鎮銀行是指經中國銀行業監督管理委員會依據有關法律、法規批準,由境內外金融機構、境內非金融機構企業法人、境內自然人出資,在農村地區設立的主要為當地農民、農業和農村經濟發展提供金融服務的銀行業金融機構。近年來,臨沂市村鎮銀行在各縣區遍地開花,為支農支小,服務農村經濟發展做出了積極的貢獻。近日,瑯琊新聞網記者就臨沂市村鎮銀行發展情況采訪了臨沂銀監分局黨委副書記、副局長公冶頌。   

  記者:臨沂市村鎮銀行是從哪一年開始進入的,目前臨沂村鎮銀行的覆蓋面是否達到了各縣區,機構數量和規模在全省占有什么樣的位次?

  公冶頌:臨沂市的第1家村鎮銀行河東齊商村鎮銀行成立于2010年12月25日,目前臨沂村鎮銀行有10家,其中河東區1家,縣域9家,已經實現了縣域全覆蓋,機構數量在全省排第4位。截至2016年末,轄區村鎮銀行各項存款余額62.24億元,各項貸款余額50.9億元。存款、貸款余額分別居省轄16地市的第3位、第2位。

  記者: 這些村鎮銀行在臨沂經濟發展過程中,發揮了哪些作用?

  公冶頌:目前轄區村鎮銀行整體發展質量良好,已成為扎根縣域、支農支小的新生力量,在激活農村金融市場、健全農村金融體系、發展普惠金融和支持農村社會經濟發展等方面發揮了重要作用。 一是緩解了農村金融服務缺失的問題。村鎮銀行的發展宗旨是“立足縣域,支農支小”,大部分的營業網點設置在鄉鎮上,有效地緩解了農村金融服務覆蓋率低的問題,打通了農村金融服務的最后一公里。 二是扭轉了農村地區資金“虹吸”效應。過去很多機構在農村吸收存款,資金卻沒有運用到農村,成了廣大農村的“抽錢機”。而村鎮銀行政策上有要求資金要大部分用于支農支小,目前臨沂轄區村鎮銀行的涉農貸款占比達到96.65%,在扭轉廣大農村地區資金的“虹吸”效應方面發揮了一定作用,實現了對農村經濟發展的有力支撐。 三是提高了金融服務的效率。村鎮銀行是具有一級法人資格的金融機構,能夠根據本地的經濟發展特點推出特色化的產品和服務,更好的服務于各縣區的特色產業和扶貧工作,而且獨立法人的優勢,能夠使其大大縮短審批流程,提高服務效率,更好服務于地方經濟的發展。

  記者:臨沂銀監分局在村鎮銀行發展過程中采取哪些監管措施?

  公冶頌:一是堅定市場定位。督促村鎮銀行堅守“立足縣域、支農支小”市場定位,支持和鼓勵其積極向下延伸服務網絡、豐富服務內容,深耕縣域金融市場,為“三農”和小微企業提供專業化、精細化和特色化的金融服務。繼續優化特色監管指標的監測考核,使村鎮銀行持續保持“小額”、“分散”、支持“三農”、服務小微的經營本色。 二是推進村鎮銀行股權民營化和股東本土化。鼓勵包括民間資本在內的各類資本投資設立村鎮銀行。截至2016年末,轄區已開業10家村鎮銀行注冊資本8.9億元,其中:民間資本4.25億元,占比47.72%;本地股東資本2.76億元,占比31.01%,已經較好的實現了村鎮銀行股權民營化和股東本土化。三是穩妥培育發展。立足縣域金融承載能力和實際需求,進一步優化金融資源配置,在確保風險可控、商業可持續的前提下,提升縣市覆蓋面。積極支持主發起行根據發展戰略、組織架構和管理需求,探索實施投資管理型村鎮銀行等村鎮銀行管理模式,提升對村鎮銀行規模化組建、集約化管理和專業化服務的水平,激發培育村鎮銀行的內在動力。

  記者:本次村鎮銀行培育發展十周年宣傳活動臨沂銀監分局是怎么部署推進的?

  公冶頌:村鎮銀行是銀監會2007年倡導設立的新型農村金融機構,在解決廣大農村地區“貸款難、貸款貴、貸款不方便”問題上邁出了實質性步伐。臨沂市目前已實現縣域全覆蓋。 為了總結回顧村鎮銀行培育發展經驗,展示村鎮銀行支農支小和支持實體經濟工作成效,臨沂銀監分局按照銀監會、山東銀監局通知要求,成立了“村鎮銀行培育發展十周年”宣傳活動領導小組,分局黨委書記、局長汲長虹同志任組長,制定了活動的實施方案,并聯合臨沂市銀行業協會和全轄10家村鎮銀行共同開展活動。 首先,臨沂銀監分局在內網開設“村鎮銀行培育發展十周年”專欄,對村鎮銀行進行系列宣傳活動。宣傳十家村鎮銀行的基本情況,連續宣傳村鎮銀行在活動期間開展的相關工作情況。 其次,臨沂銀監分局將與臨沂市銀行業協會合作,在新聞媒體中開展宣傳“村鎮銀行培育發展十周年”活動,并連續介紹十家村鎮銀行的情況,重點介紹轄區村鎮銀行發展歷程及對地方經濟所作出的貢獻。臨沂銀行業協會具體負責根據活動要求制定和實施宣傳方案,協調新聞媒體做好宣傳活動的推進工作。 同時轄內村鎮銀行在各自轄區內開展多種形式的宣傳活動,重點介紹村鎮銀行發展歷程、經營理念、業務特色及經濟貢獻;各村鎮銀行要充分利用傳統媒體及微博、微信等新媒體平臺,全方位宣傳村鎮銀行,并通過電子顯示屏或懸掛條幅、標語方式展示宣傳用語,多渠道提高村鎮銀行知名度。 希望通過安排部署宣傳一批典型機構經驗做法,正面引導輿論導向,為村鎮銀行發展營造良好外部環境,支持村鎮銀行在臨沂各縣區經濟建設中發揮更好的作用。

  記者:徐以剛

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來源:瑯琊新聞網  編輯:王威

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